好风借力天地宽
——国网河北武安市供电公司电网建设工作管理创新侧记

    “经检查设备一切正常，可以送电。”7月25日凌晨4时10分，国网河北武安市供电公司35千伏竹昌变电站一次送电成功。望着控制屏上不断跳动的电流数据，现场23名电力施工人员不禁击掌欢呼，热泪盈眶。

    当天，因施工受阻停滞了五个多月的竹昌变电站只所以能够如此顺利投运，得益于武安地方政府对电力工程的高度重视和关注，更是该公司不断创新管理方式，对内强管理、对外谋支持，在实践中探索出一套政府主导、政企联合共建电网的管理新模式，有效推动电网建设快速发展的结果。

    服务经济 电网建设遇难题

    “这样大一个工业园区急需用电，我们有电却供不进去，只能干等着！”一起提当初35千伏竹昌变电站在项目占地协调中遇到的巨大困难，国网武安市供电公司基建工程管理专责高巨东仍然感慨不已。

    作为全国百强县第50位的武安，为深化再次创业，加快发展转型，建设实力、绿色、和谐武安，2013年，提出“建设三大园区，再造两个武安”的目标，一大批新型产业园区纷纷在武安落地，用电需求激增，负荷分布不均衡、电源点不足等问题凸显。经济要发展，电力必先行——这是政府、电网企业、客户一致的共识。然而，电网建设却因征地、赔偿等原因频频遇到阻挠。

    位于武安市区东郊的新能源工业园区是一个新增园区，被武安市列为经济战略重点发展区域，但供电能力不足问题突出，园区内锂电池厂、冀中能源棚户区改造新建小区等项目建设用电需求强烈，可供电范围内的35千伏高坡变电站已处于满负荷运行状态，距离较近的6千伏周庄站电压等级却不匹配，35千伏野河站距离远、供电半径太大也不合适，经过深入调研和现场勘察，该公司及时在宋二庄乡东长远村规划建设35千伏竹昌变电站，主变容量2*20000千伏安，35千伏进线2回，10千伏出线12回。该站于2012年年底规划，可在实施中占地、赔偿等困难让人始料不及。“有电供不进来，真急人！”该公司规划专责高巨东说，虽然经过无数次协调，却一直没能解决问题。

    据了解，在武安市，电网建设受阻的远不止竹昌变电站。220千伏永和输变电工程和邯长铁路武安牵引站、固镇牵引站配套的110千伏线路工程，因多种因素影响始终不能实施；35千伏招贤-五湖线路工程建设也无法按时开工，武安整体电网结构和运行方式受到严重影响，电网建设已不能适应全国“百强”县经济超常规发展模式的需要。

    政企合力 破解瓶颈劈通途

    面对一项项难题，武安市供电分公司深深认识到，要想在电网建设上取得突破性进展，除了强化管理，做好专业配合，更离不开政府部门的大力支持。

    为此，该公司积极与当地政府主管部门沟通协调，多次主动向市委、市政府汇报电网建设与改造规划和工程进展情况，及时了解地方政府对电力的需求趋势，并反映电网建设过程中遇到的问题，争取政府对电网建设与改造工作的政策支持，引导政府发挥对电力规划和项目落实的主导作用。

    经过多次协调，5月29日， 武安市召开全市电力建设工作会议，专项解决电网建设受阻问题，市政府印发《关于进一步加快电网建设的通知》，明确了电网建设费用补偿标准及工作要求，并与市直相关部门和乡镇一把手及及涉及村干部签定了责任状：“电力工程建设涉及面广，工程难度大，不仅是电力部门的责任，更是各级政府的责任，相关部门和乡镇须通力合作，务必在规定时间内完成电网项目，否则严格追究直接责任人和领导的责任”。

    山重水尽疑无路，枊暗花明又一村。随着一项项政府政策性措施的出台和一次次政府专题协调会的召开，一条条电网绿色通道纷纷开通。会后第8天即6月6日，受阻两年四个月的220千伏永和输变电工程终于进场开工，一个月后，35千伏康宿变电站于6月30日建成投运，邯长铁路、招贤-五湖线路工程等影响电网建设的相关难题也正逐步得到解决。

    创新机制 闯出管理新模式

    “推进电网建设是一项长期而艰巨的工作，在这个过程中，良好的服务和政策环境是不可缺少的，所以政企联合是推动电网建设的关键，我们一定要在政企联合上闯出一条适合武安实际的新路子……”6月1日，在35千伏康宿变电站大赵开口－康宿35千伏线路复工现场，该公司负责人深有感触地说。

    大赵开口－康宿35千伏线路的开工，让武安市供电公司收获了一笔巨大财富：政企联动攻克电网外协难题的典型经验和信心。该公司乘势而上，在电网建设外协上马不停蹄，继续强力沟通协调，全面争取政府支持，陆续击破难点，捷报频传。

    6月3日，该公司促成政府出台《武安市财政局关于代征城市公用事业附加费有关事项的函》，对城市公用事业附加费征收做重大调整，除每年上缴财政定额征收费用外，完成部分划转专用账户，账户资金可优先用于城市电缆入地、电力线路迁移及临时公益用电项目建设，专户资金使用情况由当地财政部门审计。据统计，武安公司仅此一项每年可争取约2000万元，用于城市电网建设与改造。

    据悉，在政企联动推动电网建设模式下，当地政府陆续出台了《武安市人民政府关于进一步加快电网建设的通知》、《武安市人民政府办公室关于规范电力设施保护区内施工作业工作的通知》、《武安市人民政府办公室印发<武安市新建住宅小区配套电力设施建设管理办法>的通知》等多项促进电力建设的有利政策性文件，为电网建设快速发展打下了坚实的基础。

    “好风凭借力，今后我们将进一步深化政府主导、政企联动的电网建设常态化机制，加快电网建设进度，不遗余力地为促进地方经济持续发展提供充足可靠的电力保障”，提起下步打算，武安市供电公司负责人信心满满。（陈会军 陈四海）