“要大力推进依法从严治企，切实降低企业风险。同时，要充分利用法律武器，维护公司合法权益。”近日，在河北省送变电公司2015年工作务虚会上，该公司负责人一再如是强调。
依法治企是企业科学健康发展的重要前提。近年来，该公司紧紧围绕电网建设，不断强化内部管理，坚持走“依法治企”之路，促进了电网和谐稳定和公司又好又快发展。
完善制度流程 规范经营行为
有“法”企业兴。一个始终坚持依法治企的企业必定是一个管理规范、富有朝气和活力、具有光明前景的企业。
在公司，常常能听到这样一句话：“如今是法治社会，一切都要依法办事。”总结以往的经验教训，公司领导班子深深认识到，简单粗放的管理方式，已不能适应新时期的企业管理了，不论做什么，都必须“按规矩来”。
近两年，该公司坚持把依法治企作为企业管理的重中之重，积极推行法治化管理，重视建章立制工作，做到了生产、经营、管理等各项工作有章可循。
没用的规章制度——废；不好的规章制度——改；没有的规章制度——立。“今年，公司依托规章制度管理委员会，审核并通过了3项补充制度，认领通用制度135项，废止了4批次46项规章制度。”公司办公室负责人介绍，公司还对规章制度管理信息模块进行了及时更新和维护，目前信息模块内公司现行有效制度为141项，已废止31项。
同时，根据公司实际情况，梳理并制订了公司通用制度岗位应知应会名录，针对不同专业编制了通用制度学习问答手册10类61项，并将相关学习宣贯材料通过公司主页进行发布，方便各岗位人员随时查阅。
此外，该公司及时组织了机关部室和基层单位对本专业通用制度进行学习宣贯，认真开展了“国家宪法日和全国法制宣传日”的活动，在公司范围内，通过展板、宣传册等多种形式向职工宣传法律知识。
“今年，我们还加强了一线普法工作。”公司办公室副主任陈兴兴说，“通过深入到施工现场进行实地检查，认真查找法律风险隐患，帮助项目部分析问题成因，指导制订整改措施等方式，进一步强化了一线员工的法律风险意识，规范了现场人员操作，降低了法律风险。”
规章制度的不断建立完善，进一步优化了各专业管理流程，理清了管理头绪，消除了管理空白，真正体现了“凡事有人负责、凡事有人管理”的理念。
“我们在修编企业管理制度过程中，对每一岗位、每一个人的职责进一步细化和明确，以前在工作中时常出现的推诿、扯皮的现象消失了，大家干起活来都非常顺心、顺手，工作质量和效率得到了很大提升。”公司工程技术部负责人如是说。
强化审计监督 筑牢反腐防线
依法治企不是看纠出多少违法违纪案件，而是要看防范多少此类事情发生，及时避免企业损失。
“我们要加强重点部门、重点岗位的监督和监察，坚决消除经营管理中的‘违章’行为！尤其是要针对特高压建设、建场费使用等相关工作，运用审计成果，严格内部审计，发现问题从重从快处理，从而切实降低企业风险。”在不同的会议上，该公司领导多次强调。
据悉，今年以来，公司突出了对主营业务的监督，加强了财务收支、单位预算、招投标管理、薪酬福利管理、工会收支等审计检查，以及对内部控制和风险管理效果的检查和评价。
此外，公司全面巩固中央“八项规定”和省公司党组一号文件落实成果，健全长效管控机制，深入开展预防职务犯罪工作，结合实际情况严格教育、严格制度、突出对领导干部和重点岗位人员的监督，坚决遏制和减少职务犯罪。一年来，发布节假日廉洁守纪要求通知4次，开展暗访检查4轮，纠正提醒问题13项，吃拿卡要、庸懒散拖、铺张浪费、公款吃喝等“习惯性”违章问题得到了有效纠正。
同时，把反腐倡廉工作推向基层一线，向输电、变电、土建39个施工项目部发放“八条禁令”警示牌，大密度有针对性的发送廉洁提醒短信7批257人次，完成纪委书记与基层单位党政主要负责人廉政谈话18人次。
该公司监察审计部负责人介绍，当前，公司在管理上仍存在一定的漏洞，一些“发热点”和“出血点”尚未杜绝，“习惯性违章”依然存在。接下来，该部门将重点加强对特高压等重点工程项目的全过程跟踪审计监督，明确“红线”与“底线”，规范项目管理行为。
同时，该部门还将进一步探索责权利相一致的问责制度，建立风险库交底制度，加强审计成果运用，创新实行重大问题审计约谈机制，探索审计监督从事后被动检查向事前、事中主动防控转变的工作模式，紧抓重点岗位和重点人员的监督、重点领域和重要环节的审计监督，从而着力消除管理隐患，有效防范和化解各种风险，堵漏增收节支，提升公司经济效益。
开展专项治理 构建和谐企业
法所不容，企业也不容。在依法治企工作中，该公司坚持以电网建设、经营管理等重点领域为突破点，全方位开展专项治理，坚决遏制腐败行为的发生。
“在工程领域，我们严格按照相关要求，坚持‘纵向梳理，横向排查；纵向到底，横向到边’的原则，从招投标管理、合同管理、青赔费用、废旧物资处理等方面逐一排查整改。”公司领导如是说。
“加强合同管理是我们治理的重点之一。今年，我们根据公司实际情况，制订并完善了劳务分包合同、专业分包合同等合同范本，确保了公司对外签订合同全部使用范本，从而有效降低了合同签订过程中的法律风险。”公司经营管理部负责人说，在积极推行合同范本的同时，合同履行过程的监督必不可少。
据其介绍，为防范分包合同履行过程中由于执行不到位引发的法律风险，公司年初从在建工程中挑选了11个项目，以分包合同为依据，围绕分包队伍实际用工、人员进场离场、停窝工、工人工资实际支付、工程进度及进度款支付等方面进行了一次全面细致的检查，发现问题2类6项，并逐一下发了整改通知单，要求项目部限期整改，从而有效降低了合同履行过程中的法律风险。由此，合同的严肃性和刚性执行得以完美体现。
不仅于此，公司监察审计部还充分运用以前审计检查成果，对项目部及时进行了风险库交底，提前封堵施工管理过程中的漏洞。
“我们注重工程开工前、施工中、竣工后的现场勘察，加大核减不合理及虚假报价力度，今年共审减分包费用审减率约3%。”该部门负责人如是说。
另外，依法维护公司合法权益，则是公司今年专项治理的另一项重点。
“今年，我们加强了法律纠纷案件的管理，对已发生的案件进行了认真梳理和分析，仔细查找了风险漏洞，以便在今后的工作中规范管理流程，降低法律纠纷诉讼案件的发案率。”陈兴兴介绍，今年公司着重加大了依法维权的力度，针对部分系统外单位长期拖欠工程款问题，公司由分管领导牵头，办公室具体负责，以法律诉讼为主，配合多种手段并用，积极推动清收工作顺利开展。
“首先由公司相关业务部门出面进行前期协调，督促对方尽快支付工程款。协调无效的，公司通过外聘律师向相关单位出具律师通知函，要求限期支付，到期仍不付款的，公司将通过诉讼途径依法维权。”陈兴兴立说，“目前，公司已通过法律手段追回某单位欠款490万元。”
河北省送变电公司立足实际，主动做为，通过加强宣传教育、建立完善规章制度，规范行为，堵塞漏洞，使依法治企的思想深入人心。如今，不管是在企业的重大事项决策上，还是在日常的管理和经营中，时时、处处、事事都体现了遵章办事、依法办事的理念，企业步入依法管理、科学发展的新轨道。（胡业庆）
