二、基础条件
(一)发展现状。
张家口市位于河北省西北部，总面积3.68 万平方公里。2014年，全市总人口453 万，地区生产总值1359 亿元，财政收入231亿元，城乡居民人均可支配收入分别为21651 元和7462 元，全社会能源消费总量1780 万吨标准煤，全年用电量135 亿千瓦时。2014 年底，张家口市风电并网装机660 万千瓦，光伏发电并网装机40 万千瓦，秸秆生物质发电装机2.5 万千瓦，全年可再生能源发电量151 亿千瓦时(折合499 万吨标准煤)，占全社会能源消费总量的27%。张家口拥有“国家风光储输试验中心”、全国首个风电研究检测试验基地以及风机总装、叶片制造等生产
企业，初步形成了涵盖开发应用、装备制造、科技研发、技术服务等相对完善的可再生能源产业体系。
(二)有利条件。
可再生能源资源丰富。张家口是我国华北地区风能和太阳能资源最丰富的地区之一。风能资源可开发量达4000 万千瓦以上，太阳能发电可开发量达3000 万千瓦以上，赤城、怀来等县地热资源蕴藏丰富，各种生物质资源年产量达到200 万吨以上，尚义、赤城、怀来等县具备抽水蓄能电站建设条件。区位优势独特。张家口是京津冀地区向西北、东北辐射的链接点，作为京津冀地区的生态涵养区、我国重要的可再生能源生产基地和电力输送通道节点，具备电力体制改革先行先试的良好条件。市场空间巨大。京津冀地区是我国主要的电力负荷中心之一，2014 年全社会用电量约为5000 亿千瓦时，其中化石能源电力占90%以上。按照《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37 号)总体要求，京津冀地区要实现煤炭消费总量负增长，未来可再生能源发展需求迫切，这为示范区可再生能源发展提供了巨大的市场空间。
(三)制约因素。
市场机制不健全。目前，我国可再生能源交易机制缺失，售电侧有效竞争机制尚未建立，可再生能源电力价格不能合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出，制约可再生能源资源大规模开发利用。
创新能力不足。可再生能源及其相关领域高端人才缺乏，研发力量薄弱，创新平台和设施不完善，自主创新能力不强，关键技术研究滞后，支撑示范区可再生能源应用的综合技术创新体系尚未形成。
消纳能力不足。2014 年张家口可再生能源电力装机总容量约700 万千瓦，但区内电网最大负荷仅为185 万千瓦，可再生能源对外输送能力不足400 万千瓦，可再生能源发电严重受限。考虑到张家口可再生能源发展潜力超过5000 万千瓦，对外输送通道和消纳能力建设需求迫切。
