“创星”铺路夯基石 “对标”领跑促提升
位于河北省南部、太行山东麓的武安市一直以来有着“小北京”的美誉。全市总面积1806平方公里，辖22个乡镇，总人口83万人，是中国古代冶炼之乡、小米之乡。武安工业历史悠久，尤以煤、铁著称，2016年入围全国工业“百强”县第89位。经济的腾飞离不开电力的超前发展。锐意进取创新发展的武安供电人，围绕电力服务“三农”，加强基层电力服务，通过在全市乡村建设一个个靓丽的星级供电所，以一流的供电服务点亮了万家灯火。
党的十八大提出“两个一百年”的宏伟目标,把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，并将城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径。作为以“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务经济社会发展”为企业宗旨的的供电企业，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，承担着重要的政治责任、经济责任和社会责任。“农村电网是国家电网的最薄弱环节，只有加快农村电网发展、加强乡镇供电所管理水平，才能履行好公司服务‘三农’的社会责任，才能全面实现‘一强三优’目标”。该公司总经理张志强审时度势，把发展的眼光聚焦在“两个转变”中，定格在乡镇供电所管理水平提升上，明确提出了要坚持“以客户为中心、以问题为导向、以同业对标和业绩考核为手段，以标准化规范执行不断提升基层窗口管理水平”的乡镇供电所管理工作思路，在全面提升乡镇供电所综合管理水平方面成绩显著，走在了全省供电企业的前列。
配网建设夯基础，营销服务保质量
随着新型城镇化和农业现代化建设的快速推进，以及农村居民物质文化生活水平的提升，农村电网负荷快速增长，对配网供电安全性、可靠性、适应性的要求越来越高，城乡居民对电力服务的依赖和需求也越来越强。近年来，国网武安市供电公司在配网投入、设计规划、科技进步及营销服务规范化、现代化、智能化等方面做了大量工作，成效明显。加大配网投资力度。2016年，国网武安市供电公司配网建设完成标准化用电村改造51个村，完成配变台区改造205台，2016年农网升级改造工程239项，投资5800万元。实施农村配网标准化建设“2-4-6”工程。以户均容量“2-4-6”千伏安（偏远山区五个供电所所辖每户居民按2千伏安、其余乡镇按4千伏安、城区和配套居民小区按6千伏安设计）为设计原则，完成51个标准化用电村（台区）改造任务，农村居民户均配变容量达到1.731千伏安，低压线损率平均控制在5.6%以下，电压合格率达到99.9%以上。推广实施不停电作业。率先在邯郸开展带电作业中心县建设，全年实施带电作业206次，减少停电时户数1.67万户，累计多供电量37.9万千瓦时，供电可靠率达到99.9%以上，大大缩短了用户停电时间。深化优质服务品质。全面实施居民用电、低压非居民和高压客户“一证受理”，低压电话报装占总数91%，在邯郸各县排名第一。大力推广掌上电力、电E宝、电信翼支付、建行网银等缴费渠道，社会化代收网点近600个，实时费控系统接入率100%，网上缴费100%，网上营业厅建设完成量邯郸排名第一。提高现代化和智能化水平。积极开拓潜在市场，积极服务分布式电源发电，累计完成光伏并网申请144户，容量993千瓦。完成智能电表推广低压改造工程投资1564.13万元，实现智能表全覆盖，低压采集成功率达到99.8%以上。
星级创建强管理，同业对标促提升
“推进星级乡镇供电所创建，健全按职责分工、按流程操作、按规定落实、按制度考核的管理体系和工作机制，实现用标准制度管人、管事、管物，做到凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人监督，最大限度地减少员工“盲从”工作，实现“主人翁”式的自觉管理模式”，国网武安市供电公司总经理张志强表示，这就可以保证供电所管理的科学性和生产经营管理的规范性。基于这种管理思路，国网武安市供电公司在落实职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”工作机制上，从梳理供电所岗位职责和工作流程入手，结合全员岗位对标，有力推动了星级供电所创建工作。将乡镇供电所标准化建设、管理提升和星级创建相融合，以实现“基础管理扎实、配网安全可靠、专业管理精益、指标业绩领先、供电服务优质为目标”，从星级所创建领导分包、责任分工、结对帮扶、专业联查、典型引领等方面入手，注重工作细节，营造“创星”氛围，打造工作亮点，强化执行落实，提升队伍素质，实现了“按规定落实、按制度考核”。开展岗位职责流程修编工作。在“三集五大”县供电企业和供电所重新定位后，国网武安市供电公司对供电所现有的业务体系、岗位职责和管理流程等进行了重新梳理，对供电所14个岗位的岗位职责、工作目标、重点指标、工作标准、岗位制度和80项工作流程进行了修编完善，实现了“按职责分工、按流程操作”。加强乡镇供电所同业对标管理。开展“综合对标、全员对标、分档评价”的乡镇供电所对标模式，增加9项可量化的业绩指标和责任心、执行力、廉洁自律、协调配合等相结合的软实力指标测评，实行周调度、月跟踪、季分析，不断提升薄弱指标，弥补管理“短板”。从而实现了用标准制度管人、管事、管物，做到凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人监督的管理模式。
在2016年国网公司五星级乡镇供电所创建中，公司西土山供电所以河北南网第一名的成绩通过国网公司验收命名，宋二庄、午汲供电所被命名为河北省电力公司四星级乡镇供电所。21个供电所中4个供电所进入河北省电力公司2016年1128个供电所同业对标前10名，9个供电所进入前100名，供电所综合排名继续保持河北南网领先、邯郸第一。
两个联查推延伸，绩效考核见成效
按照全面建设“三集五大”体系工作要求，加强机制建设，探索建立供电所专业管理和综合管理相协调的长效工作机制，着力解决横向信息孤岛、专业协调不顺畅、纵向管控深度不够、专业管理未覆盖等问题。在供电所管理提升过程中，国网武安市供电公司通过组织开展问题排查、专业治理、领导督办、绩效考核等措施，进一步保障了问题排查治理的持续开展，动态管控得到有效落实。问题排查寻医把脉。建立“日分析上报、周汇总协调”问题排查机制。将日常乡镇供电所管理方面沟通不畅、解决不到位的矛盾和问题，上报公司综合协调部门，形成《综合问题协调督办单》。每周定期组织召开乡镇供电所综合协调会，从而促进专业管理、综合管理与执行层的实际衔接，进一步推进乡镇供电所各项工作平顺、高效开展。专业治理对症下药。按照“谁管理、谁负责，专业管理一贯到底”的原则，武安市供电公司分专业组织开展问题排查治理工作。结合《国网河北武安市供电公司星级乡镇供电所创建活动方案》和《国网河北武安市供电公司乡镇供电所标准化建设与管理提升实施方案》，每月、每季度，各专业定期开展乡镇供电所管理薄弱问题治理工作，形成专业管理问题库，并限期整改到位，促进专业延伸和末端融合。领导督办保证疗效。为确保突出问题和矛盾协调解决到位，武安市供电公司建立了综合问题领导协调督办机制，按专业划分统一将《综合问题协调督办单》上报至公司相关主管领导，由公司主管领导签署整改意见下发至专业管理部门按期解决，公司综合协调部门负责后期督导，反馈解决情况，确保落实到位。绩效考核改进不足。进一步细化乡镇供电所绩效考核管理。结合乡镇供电所《员工责任手册》，分“公共考核”、“岗位考核”、“协作考核”、“其他考核”四部分内容对乡镇供电所各岗位人员日常工作进行量化考核，对乡镇供电所诊断得分前、后五名分别给予考核，并结合乡镇供电所诊断结果评价，分四档对专业部门管理效果进行评价，达到“用指标考核供电所、用业绩评价专业部门”的效果，全年实施考核312项，切实增强了绩效考核的专业性、针对性和可操作性。
“精准”培训提素质，文化落地聚人心
在目前激烈的市场竞争环境下，一个企业要想有长足的发展，就必须有文化、人才、技术、信息、资源做支撑，其中人才素质的高低和企业文化的发展成熟度对企业发展发挥着越来越举足轻重的作用。为此，国网武安市供电公司在员工日常培训和企业文化落地方面，按照“立足长远、精准实施，推陈出新，注重实效”的原则，在员工培训和企业文化落地建设方面取得了明显成效。
实施“点穴式”培训。按照“干什么学什么，干什么培训什么”的原则，国网武安市供电公司积极开展全员素质提升工程，针对性的开展了岗前培训、岗位轮训、技能竞赛、技术比武和“精准培训”工作，并根据精选出涉及营销服务、运维检修、安全管理、综合管理四方面问题集中、关注度较高的16项培训需求，通过选拔“培训种子”对乡镇供电所人员开展全员培训，整体提升农电队伍综合素质和专业技能，努力打造一支“文明诚信、业务精湛、执行力强、结构合理”的职业化农电队伍。2016年全员培训率100%，人才当量密度从原来的0.7提高到1.08，2名员工获市公司优秀专家人才，47名员工获公司优秀人才，1名员工荣获国网公司带电作业竞赛第四名的优异成绩。
开展企业文化落地“五爱工程”。“队伍融爱”。通过设置“彩虹桥畅通群众意见表达渠道工作站”、建设“身边最美携我行”“最美员工星光大道”等阵地，开展先进推荐选树活动，发挥先进典型引领作用。“安全珍爱”。以团城所“一生一世”平安工程为样板，牢固树立“大安全”目标，通过推进“三查三强化”、配网设备“两清理”、无违章创建、安全生产“大家谈”和安全主题实践等活动落地，有效提升了风险管控水平。“服务博爱”。坚持以“善小”卓越实践活动为重点，通过建设服务技能、服务行为、服务环境、服务形象等内容的独特营销服务体系，有效提升“国家电网”品牌美誉度。“廉洁严爱”。通过运用执纪问责的“四种形态”，开展“四廉”特色教育和“讲廉洁故事，树廉洁新风”等系列主题活动，大力营造干事干净的廉洁氛围。“勤俭笃爱”。持续加强重点领域和关键节点的管控，不断强化经营意识和效益意识，积极推进降本增效专项行动，努力实现由生产导向型向经营导向型转变。
乡镇供电所管理提升是一项只有起点没有终点的管理工程。2017年，国网武安市供电公司将认真落实国网公司“两会’提出的“全面强化供电所建设”的各项目标任务，进一步夯实管理基础，强化制度、机制建设和人员素质培训，使更多的供电所进入星级所行列，为地方经济的发展再立新功。（韩胜利 任伟）
