为保证作业现场人身和电网安全，献县电力局结合标准化建设深入推进，按照“全员发动、抓点带面、稳步深化、全面提升”的总体要求，坚持以工作现场和现场作业人员安全为核心，更新管理理念，创新工作方法，严格落实管理人员现场督导检查制度，严格各类现场运行规程、作业标准、认真执行反事故技术措施等，收到了较好成效。

首先，以标准化建设为基础，创新安全监督机制，保障现场作业安全。

一是加强作业现场标准化的学习与培训。购置了反习惯性违章、标准化作业、安全生产管理等光盘19套、专业技术规程和施工规范15册。结合省、市公司相关工作标准、规范，组织专业人员对《低压操作票、工作票填写与使用标准》、《习惯性违章面面观系列》、《配电线路典型作业标准化操作示范片》等光盘内容进行审核后，编制了书面辅导材料，与光盘内容一同挂在局域网的学习园地中，便于各单位学习、借鉴。另外针对供电所施工特点，将配电线路作业方面的学习光盘刻制后发放至各所学习，有力地提高了施工现场人员标准化作业的水平。

二是让“施工现场安全监督标准指导卡”切实发挥其应有作用。我们在对目前使用的标准化制度、各类标准化指导卡、危险源辨识与控制手册进行分析讨论的基础上，针对标准化、危险源辨识与控制等内容开展了全员提建议活动，广泛收集使用者意见，之后集中整合进行改进。

在作业现场，各监督人员按照指导卡要求，严格做到“一盯、二看、三查”。即盯作业过程；看施工作业手续、看人员作业行为；查危险点分析与现场安措，查人员分工和到位，查安全工器具使用。

三是狠抓“三票一单一卡”管理工作。我们在做好作业指导书和安全措施交底等例行工作的同时，专门针对具体作业人员进行“三票一单一卡”培训，提高“三不伤害”意识和安全施工水平；所有现场作业必须编制作业指导书。按规定应编制安全技术措施计划的施工作业，必须编制相应的安全措施计划。重要施工作业必须编制安全施工措施。危险性作业和特殊作业必须制定危险点预控方案。在这方面，目前我们已实现闭环管理，有力地推动了现场作业的标准化。

其次，依靠科技进步，创新工作方法，确保安全可控在控能控。在安全管理工作中取得重要成果，和我局积极推广应用先进技术是分不开的。在此过程中，我们坚持与时俱进，更新思想观念，敢于突破陈旧思想的束缚和羁绊，以解决过去用常规方法解决不好的问题。

一是建立了远程视频监控系统。针对个别人员违规后推卸、逃避责任，不承认违章的问题，加强安全监控，用证据说话，我们专门建立了视频监控系统，初步实现了作业现场进行全过程跟踪监控，促使各类人员按标准、操作规程作业。此外，该系统还可通过云台控制调节，实时、直接监视设备运行状况，把安全管理推进到一个新的发展阶段。

二是采用GSM手机监控现场。为达到现场标准化作业目标，解决在计划和抢修工作的中、小型作业现场开工前不能有效监督相关人员到岗到位，杜绝不提前勘测现场、不点名、不交底、不提醒注意事项、不进行危险点分析、擅自增加工作内容、提前开工、延期不办理手续、私自干活等违章现象，今年3月，我们开始采用GSM手机监控现场。

GSM手机监控，就是通过发送彩信、采集通话录音等形式，将施工过程的现场图片、作业前的安全交底录音等内容传至安监部，由安监部对这些内容进行点评，发现问题及时纠正。同时挂放到企业网站和生产MIS系统FTP窗口上，供领导及人员调阅、监督。

GSM手机监控系统通过现场监督与远程监控的有机结合，有效缓解了现场管理人员和安监力量不足的矛盾，从根本上改善了对小现场作业的安全管控，最大限度地缩小了安全管理盲区，提高了现场监督、检查效率。这也是我局现场作业安全监察手段的一次创新，经过近两年的实践应用，证明该管理方法简单实用、使用成本低，此工作经验获得省公司农电系统百项创新成果二等奖。

再次，以创建无违章现场为重点，增强全员安全防范意识，提高现场安全防范能力。

“无违章现场”创建活动是强化现场安全管理的重要举措。为了实现标准化现场作业，杜绝生产现场的违章现象，使作业人员的工作行为达到规定及检修工作要求，促进生产现场人员工作行为的规范、统一，保证作业现场中的人身安全、设备安全。结合上级文件要求，我局全面深入开展了“无违章现场”创建活动，全面加强对生产作业全过程的管理。内容包括检修作业计划和执行、作业前现场勘察、三票一单填写与使用、危险点辨识与控制、标准化作业组织实施、安全措施布置、人员行为规范、工作负责人和专职安全监护人员履职、管理人员到岗到位情况等的工作。

为确保“无违章现场”创建活动取得实效，我局将“施工现场安全监督流程标准作业指导卡”内容分解为一百分，实行作业现场百分查评制。现场监督检查人员对作业过程进行逐项打分，现场公布扣分原因和得分情况，对不符合规范标准作业的现场将在月度考核中设定现场考核评分系数进行考核。既提高了现场监督人员的实际查评水平，又做到了违章现象及时反馈和公开、透明化管理。自开展专项活动以来，考评组共考评125个现场，其中72个被评定为“无违章现场”，全部兑现了奖金。

在建立现场标准化作业工作体系过程中，我局按照“谁主管安全生产工作、谁负责推进现场标准化作业工作”的原则，在坚持统一管理的架构下，建立、完善开展现场标准化作业流程,落实现场标准化作业的各项工作要求，同时深刻汲取事故的教训，每月组织召开安委会扩大会、安全分析会议、三级安全网会议，对全局安全生产管理工作进行讨论分析，总结工作中存在的问题，分析原因，并制订具体有效的改进措施。坚持向管理要安全，真正实现了现场管理的“凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督”。

作业现场安全管理工作任重而道远，需要常抓不懈。在今后的工作中，我们将按照上级的要求，规范工作流程，狠抓落实，不断深化完善安全标准化管理，把企业安全管理推向一个新的高度。（崔颖）